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烟台:一窗受理一链办理 自贸片区企业开办半日办结

烟台:一窗受理一链办理 自贸片区企业开办半日办结

2019-11-06 17:15:52

“一个窗口接受”、“一个链处理”和“一个网络通行证”,烟台聚焦五大领域加快流程再造

保税区企业开始“半天完工”

“我想在得知自由贸易区批准的消息后成立一家新公司。今天,当我第一次来这里做生意的时候,我在半天内完成了创办新企业的所有手续。我真没想到会这么顺利。”9月23日,在烟台开发区创办新成立的钟会(烟台)国际货运代理有限公司的董先生兴奋地告诉记者,他要赞扬FTZ企业综合服务的快速发展。

“创业前,你必须到登记窗口、公章刻制公司、商业银行网点和税务部门提交四套材料,做四件事。现在你所需要做的就是去政务大厅企业建立一个特殊的区域,并提交一套材料,你可以在半个工作日内完成这四件事。”开发区行政审批局有关官员表示,通过简化合并申请材料,从原来的25份减少到13份,减少近50%,最短的处理时间可以在半个工作日内完成,实现“一次提交、一个窗口受理、信息共享、并行处理、快速完成”。每天平均处理的物品数量是FTZ成立前的两倍,这初步显示了FTZ在优化商业环境、推动社会创新和创业精神方面的巨大推动力。

商业环境背后是制度和机制问题。制度和机制的背后是流程再造问题。

7月27日,烟台市委常委会部署相关工作加快流程再造后,市委、市政府主要负责同志全面负责,安排市委常委成立专门的工人阶级,学习北京、上海、济南、青岛等地的先进经验,多次研究论证流程再造方案。9月30日,烟台市委、市政府发布了以五大领域为重点的加快流程再造实施方案。一场具有内在优势和自我革命的政府服务革命已经正式开始。该计划以全面实施“一个验收窗口”、“一条处理链”和“一个网通通行证”为总体目标要求,逐一梳理和加快企业审批、为人民服务、城市管理、项目落地和自由贸易试验区等五大领域50个方面的工作,并进行流程再造。

为确保该计划的实施,烟台将推出“最低审批”、“一证一营”等一系列改造措施。为确保省级商业环境评价一级评价指标在一年内完成,将对涉及的问题进行流程再造,推出一批“第二批”、“第二办”问题。前20大市政高频政府服务和民生问题将作为“掌上办公室”实施。

在芝罘区蔡氏街,在市政府服务中心大楼里,一场深刻的流程再造改革已经开始。十公里外,新的政府服务中心大楼正以惊人的速度上升,进入最后冲刺阶段。

行政审批服务局为商业登记、市场服务、投资项目、城市管理建设、社会事务和民生保障设立了6个“一窗口受理”窗口,为其他部门进入大厅设立了多个“一窗口受理”窗口,并建立了新的6 n“一窗口受理”模式烟台市行政审批服务局政策法规处处长刘强对记者表示,“我们准备借此机会搬迁到新的服务中心,从不同领域的“一个窗口接受”到所有领域的“一个窗口接受”,一视同仁。”

流程再造不仅是一个技术问题,也是一个概念问题。我们必须解放思想。记者得到了“10kv以下供电”的流程图。从用户的应用到项目的建设,用户必须采取的每一步都被清楚地理解。其中,通过平行的“重建”,发放项目规划许可证、批准绿化树木、批准道路挖掘和管道设施建设以及批准道路相关项目施工许可证所需的时间从27天缩短到6天。

“过去,我从部门的角度看待事情。例如,我想开一家酒店。我不关心市场监管、卫生和消防的各种流程和要求。我只关心“开酒店”。目前,我们应该从企业和群众的角度出发,打破部门和层次的限制,按照“一件事”的链条来梳理和处理相关事宜。烟台行政审批服务局业务指导处处长孙颖告诉记者:“目前,我们已经分两批分拣出101件‘单链搬运’物品。”。

开通“烟台住房公积金管理中心”微信公众号,刷脸登陆,查看婚姻状况,查看房产,查询公积金信息,申请租赁住房。不到两分钟,烟台市民刘以出租房名义提取的6000元住房公积金就到了账户上。“过去,公民需要在工作地点和居住地分别出具非住房证明,租房,并在窗口提交材料。即使材料通过了考试,也要花3天时间才能到达。”烟台大数据局办公室主任王宇告诉记者,通过政府数据的收集,各种数据在内部共享,公民不再需要跑腿。

政府资源和数据共享是建设“数字烟台”和“智慧城市”的基本保证,是再造业务流程、优化业务环境的重要举措。为了彻底消除“信息孤岛”,拔掉“数据烟囱”,烟台市大力推进政府数据收集工作,由新成立的大数据局牵头,会同相关部门和单位,开展政府数据收集“百日之战”。

烟台广电大厦b座5楼,有六七家科技公司进驻办公室。数据提供部门和数据需求部门也部署骨干力量,统一集中办公。目前,已收集到首批10个部门、49个类别和共计11.5亿个政府数据资源。来自33个部门的第二批222项数据进展迅速,以确保年底前完成。同时,将开展共享交换平台升级的第二阶段,到2019年底基本消除“信息孤岛”,拔下“数据烟囱”。

(大众日报记者董青报道春龙记者汪聪)

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